viernes, 1 de agosto de 2025

 

  








ESTADO y DEPORTE

Jesús Elorza

La intervención del Estado en la materia deportiva es una tendencia global que ha evolucionado significativamente a lo largo de la historia, pasando de una participación casi nula a un rol protagónico, motivado por diversas razones: salud pública, cohesión social, prestigio nacional, desarrollo económico, y en ocasiones, incluso como herramienta de control o propaganda.

Orígenes de la Intervención Estatal en el Deporte:

Inicialmente, la práctica deportiva era en gran medida una actividad privada o de asociaciones voluntarias. Sin embargo, con la industrialización y el crecimiento de las ciudades en el siglo XIX, se hizo evidente la necesidad de promover la actividad física para:

  • Salud Pública: Combatir enfermedades relacionadas con el sedentarismo y mejorar la condición física general de la población.
  • Formación Cívica y Militar: Inspirados en modelos antiguos (como la Grecia clásica), algunos estados vieron en el deporte una forma de inculcar disciplina, patriotismo y preparar a los jóvenes para el servicio militar.
  • Control Social: Ofrecer alternativas de ocio estructuradas para la clase trabajadora, buscando reducir el alcoholismo y otras problemáticas sociales.

A principios del siglo XX, con el resurgimiento de los Juegos Olímpicos Modernos y la creciente popularidad de los deportes, el papel del Estado comenzó a hacerse más visible.

Fases y Modelos de Intervención Gubernamental:

La intervención estatal en el deporte ha tomado diversas formas a lo largo del tiempo y en diferentes sistemas políticos:

  1. Modelo Liberal/Anglo-Sajón (Pre-mediados del siglo XX):
    • Características: Predominio de la iniciativa privada y asociaciones voluntarias (clubes, federaciones). El Estado tenía un rol subsidiario, de fomento limitado o regulador mínimo. Se confiaba en la auto-organización del deporte.
    • Ejemplos: Reino Unido, Estados Unidos. El énfasis estaba en el deporte como una actividad de ocio individual o de élite.
  2. Modelo Socialista/Comunista (Siglo XX - Guerra Fría):
    • Características: Intervención total del Estado. El deporte se concibió como una política de Estado para el desarrollo integral del ciudadano, la salud pública y, crucialmente, como una herramienta de propaganda y prestigio internacional. Se crearon vastas redes de escuelas deportivas, institutos de alto rendimiento y financiación centralizada.
    • Ejemplos: Unión Soviética, Alemania Oriental, Cuba. El éxito deportivo en competencias internacionales era una muestra de la superioridad del sistema y para alcanzar ese objetivo eran válidos todos los ilegales mecanismos. El dopaje en el deporte ruso hace referencia principalmente al sistema institucionalizado que suministró sustancias dopantes a sus atletas para diversas competiciones deportivas internacionales y encubrió los resultados de las pruebas antidopaje implementadas por varias federaciones deportivas e instituciones de control. Entre 2011 a 2015, más de mil competidores rusos en diversos deportes, incluidos deportes de verano, invierno y paralímpicos, se beneficiaron del encubrimiento de positivos. Debido a este escándalo de dopaje generalizado, incluyendo un intento de sabotear investigaciones en curso mediante la manipulación de datos informáticos, en 2019, la Agencia Mundial Antidopaje suspendió a Rusia de presentarse con su nombre, bandera e himno a cualquier gran competición internacional durante un periodo de cuatro años.
  3. Modelo Socialdemócrata/Europeo (Post-Segunda Guerra Mundial):
    • Características: El Estado asume un rol activo en la promoción del deporte para todos (masificación), la educación física en las escuelas y el apoyo al deporte de alto rendimiento, pero en colaboración con el sector privado y las federaciones. Hay una fuerte inversión pública en infraestructuras y programas.
    • Ejemplos: Francia, Alemania, países nórdicos. Se busca un equilibrio entre la salud, la educación y el rendimiento.
  4. Modelo Neoliberal (Finales del siglo XX - Actualidad):
    • Características: Tendencia a la privatización y comercialización del deporte. El Estado reduce su inversión directa y fomenta la autofinanciación y el patrocinio privado. Se prioriza el espectáculo deportivo y la industria del deporte. Sin embargo, el Estado sigue manteniendo un rol regulador y, en muchos casos, de financiamiento del deporte base o de alto rendimiento para garantizar el prestigio nacional.
    • Ejemplos: Se observa en muchos países occidentales, con una coexistencia de financiación pública y privada

Los modelos de intervención estatal en el deporte en regímenes totalitarios o autoritarios, como el Fascismo, el Nazismo, China (en particular, durante la era comunista) y Corea del Norte, comparten características de control centralizado y el uso del deporte como herramienta política y de propaganda, aunque con matices y objetivos específicos en cada caso.

Aquí se detallan estos modelos:

1. Fascismo (Italia, Benito Mussolini)

El régimen fascista en Italia (1922-1943) vio en el deporte una poderosa herramienta para moldear la sociedad, promover la ideología y proyectar una imagen de fuerza y modernidad al mundo.

  • Objetivos Clave:
    • Formación del "Hombre Nuevo" Fascista: A través de la educación física y el deporte, se buscaba crear un ciudadano sano, disciplinado, viril, obediente y leal al régimen. Se enfatizaba la fortaleza física y moral.
    • Control y Masificación de la Juventud: Organizaciones como la Opera Nazionale Balilla (ONB) se encargaban de la educación física y deportiva obligatoria para niños y jóvenes, desde temprana edad. El deporte era un medio para adoctrinar a las nuevas generaciones.
    • Propaganda y Prestigio Internacional: Los éxitos deportivos eran utilizados para demostrar la superioridad del sistema fascista. La organización y victoria en la Copa Mundial de Fútbol de 1934 y los logros olímpicos de Italia en la década de 1930 fueron ejemplos clave de cómo el deporte servía a fines propagandísticos.
    • Unificación Nacional: El deporte contribuía a la cohesión social y a la creación de una identidad nacional fuerte bajo el liderazgo del Duce.
  • Mecanismos de Intervención: Control absoluto de las federaciones deportivas, construcción de infraestructuras (como el Foro Mussolini), financiación estatal y uso intensivo de los medios de comunicación para glorificar a los atletas y sus logros.

2. Nazismo (Alemania, Adolf Hitler)

El régimen nazi en Alemania (1933-1945) llevó la instrumentalización del deporte a un nivel extremo, fusionándolo con sus teorías raciales y de superioridad aria. Los nazis tenían unas ideas sobre el deporte muy diferentes a las propugnadas por el fundador de los modernos juegos olímpicos, el barón Pierre de Coubertin. Su origen hay que buscarlo en las teorías del pedagogo alemán Friedrich Ludwig Jahn. El llamado “padre de la gimnasia” impulsó a principios del siglo XIX la práctica deportiva como forma de exaltación nacionalista. Al contrario que Coubertin, Jahn propugnó la actividad física entre los alemanes como una manera de alcanzar un ideal estético y moral pangermánico frente a los valores burgueses, que identificaba con la Francia napoleónica y los judíos.

 

  • Objetivos Clave:
    • Eugenesia y Superioridad Racial: El deporte se utilizaba para promover la idea de la "raza aria" como físicamente superior. La educación física obligatoria buscaba fortalecer el cuerpo para la guerra y la reproducción de individuos "sanos" y "racialmente puros".
    • Militarización de la Juventud: Organizaciones como las Juventudes Hitlerianas integraban la formación deportiva con el adoctrinamiento político y la preparación paramilitar.
    • Propaganda y Escaparate Internacional: Los Juegos Olímpicos de Berlín 1936 fueron el ejemplo más claro de cómo el nazismo utilizó un evento deportivo masivo para proyectar una imagen de poder, orden y progreso, intentando ocultar su agenda antisemita y expansionista. A pesar del éxito propagandístico, atletas como Jesse Owens desafiaron la narrativa de la supremacía aria.
    • Cohesión y Control Social: El deporte servía para integrar a la población en el sistema, fomentar la disciplina y la lealtad al Führer, y desviar la atención de otras realidades.
  • Mecanismos de Intervención: "Nazificación" de todas las organizaciones deportivas, exclusión y persecución de atletas judíos y de otras minorías, financiación masiva de infraestructuras y programas, y un control férreo de la prensa y la radio para difundir los éxitos deportivos como logros del régimen.

3. China (Era Comunista y Actualidad)

Desde la fundación de la República Popular China en 1949, el deporte ha sido una herramienta central para el Estado, adaptándose a las fases políticas y económicas del país. En China, el deporte se utiliza como una herramienta política para proyectar poder a nivel nacional e internacional. El gobierno chino ha invertido fuertemente en el desarrollo deportivo, tanto para mejorar el rendimiento de sus atletas como para promover una imagen positiva del país y su sistema político. Esto se manifiesta en la organización de grandes eventos deportivos, la inversión en infraestructuras deportivas y la promoción de una cultura deportiva nacional. 

 

  • Objetivos Clave (Época de Mao Tse-Tung):
    • Salud Pública y Masificación: Promover la actividad física para mejorar la salud de la población y la productividad laboral bajo el lema "El ejercicio es la base de la revolución".
    • Formación de los "Nuevos Hombres Socialistas": Integrar el deporte en la educación para inculcar disciplina, trabajo en equipo y lealtad al Partido Comunista.
    • Prestigio Internacional y "Diplomacia del Ping-Pong": A partir de la década de 1970, el deporte se utilizó como un medio para romper el aislamiento internacional y mostrar el progreso de China. La famosa "diplomacia del ping-pong" con Estados Unidos es un ejemplo icónico.
    • Rechazo al "Campeonísmo" (periodos): Durante la Revolución Cultural, hubo una condena al "campeonismo" y al deporte de élite por considerarlo burgués e individualista, priorizando la masificación. Pero, más adelante el gobierno chino hizo de los juegos olímpicos el norte de sus políticas para demostrarle al mundo su superioridad pasando por encima de los derechos humanos de su población. En vísperas de los Juegos Olímpicos, había preocupaciones sobre los derechos humanos en China, de modo que muchas personas de alto perfil, como políticos y celebridades, anunciaron sus intenciones de boicotear los juegos para protestar por el papel de China en el conflicto de Darfur y Myanmar, su postura hacia el Tíbet u otros aspectos de sus derechos humanos...
  • Objetivos Clave (Post-Reforma y Apertura - Actualidad):
    • Potencia Deportiva Mundial: Con las reformas económicas, China ha invertido masivamente en la detección y desarrollo de talentos, buscando dominar el medallero olímpico. El objetivo es ser una superpotencia deportiva.
    • Orgullo Nacional: Los éxitos deportivos son una fuente de orgullo nacional y una forma de mostrar el ascenso de China en la escena mundial.
    • Salud y Bienestar (Reafirmado): Se mantiene un enfoque en la promoción de la actividad física para la salud de la población, con grandes inversiones en instalaciones y programas públicos.
    • Industria Deportiva: El Estado fomenta el desarrollo de una industria deportiva lucrativa, incluyendo la organización de grandes eventos internacionales.
  • Mecanismos de Intervención: Un sistema piramidal centralizado de entrenamiento, desde escuelas deportivas locales hasta institutos de alto rendimiento; financiación masiva, programas de identificación de talento desde edades muy tempranas, y un control estricto sobre los atletas.

4. Corea del Norte

Corea del Norte es un ejemplo extremo de control estatal absoluto sobre el deporte, donde este se subordina completamente a los objetivos políticos del régimen de la familia Kim.

  • Objetivos Clave:
    • Legitimación del Régimen y Liderazgo: Los éxitos deportivos son presentados como prueba de la superioridad del sistema juche y la sabiduría del Líder Supremo (Kim Il-sung, Kim Jong-il, Kim Jong-un).
    • Propaganda Interna y Externa: El deporte es una herramienta fundamental para generar orgullo nacional y cohesión interna, así como para proyectar una imagen de desarrollo y fortaleza al exterior, a pesar del aislamiento del país.
    • Formación de "Héroes del Pueblo": Los atletas exitosos son glorificados como modelos de disciplina y lealtad, y son recompensados con privilegios (como apartamentos de lujo). Por el contrario, cuando no alcanzan resultados positivos son sometidos al escarnio público y encarcelados. Seis horas en posición de firmes delante del Palacio de la Cultura Popular de Pyongyang (Corea del Norte) fue el castigo impuesto a los jugadores de la selección de fútbol tras su eliminación en el Mundial 2010. Peor destino ha sufrido su entrenador, que fue condenado a trabajos forzados.
    • Foco en Deportes Estratégicos: Se prioriza la inversión en deportes que pueden generar medallas olímpicas y en los que el país tiene potencial (ej. levantamiento de pesas, gimnasia, algunas disciplinas de tiro y lucha), para maximizar el impacto propagandístico.
  • Mecanismos de Intervención:
    • Control Total y Vida del Atleta: El Estado controla cada aspecto de la vida de los atletas, desde su reclutamiento en edades tempranas hasta sus rutinas de entrenamiento, dieta y vida personal.
    • Entrenamiento Intensivo y Disciplina Férrea: Los atletas son sometidos a regímenes de entrenamiento extremadamente rigurosos.
    • Presión y Consecuencias del Fracaso: El bajo rendimiento o el fracaso en competiciones internacionales pueden tener graves consecuencias para los atletas y sus familias, incluyendo castigos o reclusión en campos de trabajo, lo que subraya la naturaleza opresiva del sistema.
    • Financiación y Recursos: Aunque es un país con recursos limitados, el Estado desvía una parte significativa del presupuesto para el desarrollo de infraestructuras y programas deportivos específicos para la élite.

En resumen, estos regímenes utilizan el deporte no solo para la salud o el ocio, sino como un aparato de control, adoctrinamiento y propaganda, donde el rendimiento deportivo se convierte en una extensión del éxito o la ideología del Estado.

La Intervención del Estado en el Deporte en Venezuela:

La historia del deporte en Venezuela refleja esta evolución, con una creciente intervención estatal:

  • Inicios (hasta mediados del Siglo XX): El deporte era mayormente una iniciativa de clubes privados, asociaciones y la burguesía. El Comité Olímpico Venezolano (COV) se fundó en 1934 por iniciativa de la sociedad civil.
  • Creación del IND (1949): La intervención estatal formal y sistemática comienza con la creación del Instituto Nacional de Deportes (IND) durante el gobierno de facto de la Junta Militar de gobierno integrada por Carlos Delgado Chalbaud, Marcos Pérez Jiménez y Llovera Páez. Esto marcó un antes y un después, ya que el Estado asumía por primera vez una responsabilidad directa en la promoción y organización del deporte. El gobierno dictatorial, no escatimo esfuerzos en la utilización del deporte como medio de promoción y para ello construyo una serie de grandes instalaciones deportivas que fueron presentadas como “La ciudad deportiva más grande de Latinoamérica” y dio paso a la creación del Instituto Nacional de Deportes para encumbrarse a la celebración de los Juegos Bolivarianos a celebrarse en Caracas. Era de tal magnitud el uso propagandístico del deporte por parte de la dictadura que, llegaron a manifestar su intención de solicitar la sede de los Juegos Olímpicos de 1964….pero fueron derrocados por una rebelión cívico-militar en 1958 dando paso a la democracia.
  • Período Democrático (1958-1999): Después del derrocamiento del dictador Marcos Pérez Jiménez, el gobierno, que surgió del proceso electoral, a través del Doctor Carlos Parisca Mendoza, en su condición de Presidente del Instituto Nacional de Deporte, puso en práctica el programa de Los Juegos Deportivos Nacionales como expresión del potencial deportivo nacional y la apertura de la Escuela Nacional de Entrenadores Deportivos (ENED), con la finalidad de formar un docente deportivo que se encargara de desarrollar los programas del sector en todo el país. Se declaró al Deporte Materia de Interés Público y se hizo obligatoria su práctica en todos los niveles y modalidades del sistema educativo, propiciando así el fortalecimiento de los Juegos Escolares, Inter-liceístas, Inter-Escuelas Técnicas y los Juegos Universitarios.
  •  Se creó el Programa de Promoción Deportiva para llevar el deporte organizado a todas las comunidades. Uno de los más destacados en el sector comunitario fue el de Recreación Dirigida en los parques del Consejo Venezolano del Niño (CVN).
  • Para atender el deporte de alto rendimiento, fueron creadas: La Dirección de Alta Competencia, Las Selecciones Permanentes y el programa de Asistencia Social Integral al Atleta.
  • Mención especial merece el hecho de la aprobación de la Ley del Deporte que consagró a la actividad como Derecho de los Ciudadanos, y con visión futurista contempló la creación del Consejo Nacional del Deporte, encargado de asesorar al ejecutivo nacional en la figura del Presidente de la Republica en todo lo concerniente a la planificación deportiva.
  • En el deporte profesional, se desarrollaron las Ligas Especiales y al sector empresarial, se les reconoció como desgravamen, su aporte económico para el deporte.
  • El proceso de descentralización, con la elección directa de Concejales, Alcaldes, y Gobernadores permitió el impulso necesario para el desarrollo de la actividad deportiva en todo el territorio nacional.
  • En materia de rendimiento, mantuvimos la hegemonía en los Juegos Deportivos Bolivarianos (1958- 1998)
  • Periodo 1999-2025 de la mal llamada “Revolución Bolivariana”: La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela elevó el deporte a un derecho constitucional (Artículo 111), declarando que "el Estado asumirá el deporte y la recreación como política de educación y salud pública y garantizará los recursos para su promoción". Sin embargo, se eliminó la obligatoriedad de la Educación Física y el deporte a nivel universitario.  Es importante señalar que, el transito democrático se vio trastocado con la llegada de un régimen auto denominado “Revolucionario Socialista Bolivariano Siglo XXI” que progresivamente llevó al deporte a un esquema distinto.  En consecuencia, siguiendo la doctrina de los camaradas cubanos, procedieron en su mal llamada 5ª Republica, a desmantelar toda la estructura deportiva de la democracia, implementando durante 26 años, las siguientes acciones políticas:
  • La re-centralización, eliminando cualquier vestigio descentralizado a nivel municipal o estadal. La inmediata firma de un convenio con Cuba para permitir la importación de 10. 000 “entrenadores” al país dando lugar al escenario de discriminación y reducción de los entrenadores del país y a la implementación de una política destinada a la eliminación de los derechos laborales y la implementación de salarios de hambre combinada con la eliminación de los seguros HCM.
  • La repartición de la sede de los Juegos Nacionales en varias ciudades, para ampliar el poder de asignación directa de contratos para alojamiento, alimentación, transportación, compra de material y construcción de instalaciones a los camaradas miembros del partido. Sustitución de los juegos escolares, por los Juegos del ALBA.
  • Someter a las Federaciones Deportivas con el chantaje de las asignaciones presupuestarias o las arbitrarias intervenciones para eliminarles su autonomía y poder asaltar el Comité Olímpico.
  • Imponer a los Consejos Comunales y Las Comunas como rectores del deporte.
  • Uso, indiscriminado de los recursos del Estado, para el fortalecimiento del Partido a través de nóminas paralelas.
  • Compra de apoyos de los atletas con maletinazos de divisas.
  • Manejo, discrecional y sin rendición de cuentas de los dineros del Fondo Nacional para el Deporte.
  •  La imposición tributaria no desgrávale a los aportes empresariales.
  •  La suspensión de los Juegos Nacionales 
  • La autocrática e inconsulta aprobación de una Ley Orgánica para el Deporte que contempla como política central ¡¡¡El Totalitarismo en el Deporte!!! A partir de ese momento, se desarrolla una intolerancia ideológica del régimen en el sector deportivo. La prioridad del gobierno pasa a ser el Programa Barrio Adentro Deportivo y se deja de lado la atención a los otros programas.

Luego, Eduardo Álvarez en su condición de Vice-ministro del deporte y Presidente del Instituto Nacional del Deporte emplea todos los recursos presupuestarios y legales para atropellar, amenazar, chantajear y doblegar a las Federaciones Deportivas con el propósito de que las mismas modificaran los Estatutos del Comité Olímpico Venezolano para permitir que un funcionario de gobierno pudiera postularse a la Presidencia de ese organismo. Hecho este que violaba flagrantemente la autonomía de la entidad olímpica y la separación de funciones entre el sector federado y el sector oficialista vigente desde 1949.

El Gobierno Nacional logró su propósito y Eduardo Álvarez fue electo Presidente del COV en enero de 2006. Concentrándose de manera irracional y peligrosa todo el poder deportivo en una sola persona: Vice-ministro del deporte, posteriormente elevado a ministro, Presidente del IND y secretario ejecutivo del Comité organizador de la Copa América en Futbol.

Sintiéndose poderoso y protegido por el ejecutivo nacional, arremete contra la Gobernación del Zulia despojándola de la propiedad y administración de las instalaciones deportivas, por el solo hecho de que el Gobernador de la entidad era de la oposición.

Luego, enfila sus baterías contra la Federación Venezolana de Futbol al pretender desconocer los resultados electorales que dieron ganador a Rafael Esquivel, para intentar colocar un presidente al servicio de sus intereses. La FIFA amenazó con quitarle la sede de la Copa América si eran desconocidos los resultados electorales y logró hacer retroceder la intransigente e intervencionista postura gubernamental. Victoria Mata como ministra del deporte, continuo la escalada contra las gobernaciones opositoras y le quito al Táchira la facultad de manejar sus instalaciones deportivas. Además, despojo al gobierno de Miranda y la Alcaldía de Caracas del derecho a organizar los Juegos Deportivos Nacionales 2009.

Con la llegada de Héctor Rodríguez al ministerio del deporte se aprieta más el lazo sobre el deporte nacional. Sin el debido proceso se interviene ilegal, arbitraria e inconstitucionalmente a la Federación Venezolana de Tenis de Campo y la Federación de Esgrima dictando sendas resoluciones y nombrando a su antojo y capricho, Juntas Interventoras.

Sintiéndose el jefe supremo del deporte, decide convocar a las asambleas de asociaciones, establece los cronogramas electorales, designa las comisiones electorales y no queda ninguna duda que finalmente va a designar a las juntas directivas de acuerdo con sus intereses.

Ahora, estamos en lo que pudiéramos denominar la etapa final del proceso totalitario con la aprobación de Ley Orgánica de la Actividad Física y el Deporte que le brinda al régimen un marco legal a todas sus arbitrariedades y someta al sector deportivo a un sistema autocrático, centralista, antidemocrático y totalitario.

La Ley, está orientada al establecimiento de los siguientes principios rectores:

   

-    El dogma, según el cual el Estado Revolucionario debe controlar todos los aspectos de la vida ciudadana. Eliminando de hecho, los derechos a la libre asociación, la autonomía de las organizaciones, la libertad de empresa y la propiedad privada.

-    Acabar con la descentralización del sector. El deporte será centralizado y dirigido únicamente por el “Sistema Nacional de la Actividad Física y Deportiva” (Art. 7 del Proyecto).

-    La modificación estructural de la Organización Deportiva Nacional al establecer como Unidad Básica del Sistema a los Comité de Deporte y Recreación de los Consejos Comunales. Lo que nos va a permitir decapitar a todos los dirigentes de clubes, ligas y asociaciones a nivel de las regiones, para de inmediato proceder al asalto final de las Federaciones Deportivas, objetivo central de nuestra revolución. (Art. 8, literal B del proyecto).

-     La transferencia a las comunidades organizadas (léase Consejos Comunales) la administración directa del servicio publico deportivo prestado por los municipios y los estados (Art. 11, literal A). Lo que significaría en la práctica el fin de la descentralización y la liquidación de los Institutos o Fundaciones que a nivel regional y municipal son los encargados de dirigir las actividades deportivas. Luego de la aplicación de la guillotina a nivel de estados y municipios, el poder será transferido a La Comuna.

-     Para asegurarse el control de las Federaciones, se permitirá la constitución directa de las mismas por los miembros de las Agrupaciones Deportivas de Base, es decir, por los Comités Deportivos de los Consejos Comunales y las Comunas.

-     La protección al deportista se hará en función de la identificación del atleta con el proceso revolucionario.

-     El Programa de Atención Integral al Atleta aprobado en la IV república será sustituido por la creación de Comisiones Nacionales contra el tabaquismo, alcoholismo, sustancias nocivas, publicidad, alerta a la tecnología excesiva (sic) y el sedentarismo. La protección económica solo será para aquellos identificados y sumisos con el régimen.

-     Se amplía la base electoral de las organizaciones deportivas otorgando el derecho a elegir y ser electo a los atletas activos o retirados, jueces, árbitros, entrenadores (Art.27), la misma estará regulada por los Consejos Comunales y si algún escuálido llegase a colarse en las elecciones será revocado inmediatamente desde el ministerio del Deporte. Debe entenderse que el derecho a elegir y ser electo es exclusivo solo para los miembros del proceso revolucionario o del Partido Único.

-        Por último, se ordena ejecutivamente la supresión y liquidación del Instituto Nacional del Deporte para decapitar en un solo acto la nómina de empleados, obreros, entrenadores y jubilados y así dar paso al nuevo, único y centralizado Instituto Nacional de Promoción, Organización y Desarrollo de las Actividades Físicas y Deportivas.

 

En resumen, en lo referente a Estado y Deporte, estamos en presencia de dos concepciones filosóficas, una que cree, como dogma, que el Estado debe controlar todos los aspectos de la vida ciudadana. De este perverso concepto se deriva el irrespeto, la eliminación de los derechos a la libre asociación, a la autonomía de las organizaciones, a la libertad de empresa y a la propiedad privada. Estos regímenes utilizan el deporte no solo para la salud o el ocio, sino como un aparato de control, adoctrinamiento y propaganda, donde el rendimiento deportivo se convierte en una extensión del éxito o la ideología del Estado.

La otra visión cree sin ambages, ni excusas en la descentralización, la libre asociación, en el voluntariado, en la autonomía plena de las organizaciones deportivas para el pleno desarrollo integral del ser humano.

 

 



domingo, 27 de julio de 2025

 










Servilleta mata acta

Jesús Elorza

Un grupo de estudiantes del curso de ciencias políticas en la UCV, le preguntan a su profesor sobre el origen y desarrollo de los fraudes electorales en el país. Querían, ampliar sus conocimientos sobre la materia ya que, el 28 de julio 2005 se cumplió un año del triunfo de Edmundo González Urrutia en las elecciones presidenciales y en la calle nuevamente todas las conversaciones giraban en torno al fraude electoral que desconoció los resultados del proceso.

Con mucho gusto quiero atender sus peticiones. En primer lugar, déjenme hacerles un breve recorrido histórico sobre los fraudes electorales que hemos vivido en el país. Las primeras elecciones fueron realizadas en 1952 y tenían como finalidad la elección de una asamblea constituyente que redactara una constitución y nombrara el gobierno.  En ella participaron el FEI, partido político del dictador, Marcos Pérez Jiménez, URD dirigido por Jóvito Villalba y Mario Briceño Iragorry y Copei, apoyados por los partidos clandestinos AD y PCV.

Para realizar las elecciones se constituyó el CNE haciéndose el voto obligatorio para mayores de 21 años.  Según la oposición de ese entonces, el partido URD ganó las elecciones, pero las mismas fueron desconocidas por el FEI, nombrando a Pérez Jiménez como presidente. Estas elecciones marcaron un punto de inflexión en el proyecto militar de Pérez Jiménez, consolidando su poder dictatorial. Cualquier semejanza, apreciados estudiantes, con la situación actual, no es pura coincidencia. Posteriormente, en 1957 se realizó un plebiscito para decidir si Pérez Jiménez continuaba en el poder, el cual fue ganado por la oposición y nuevamente fueron desconocidos los resultados.

La primera elección posterior a la caída de Pérez Jiménez se realizó en diciembre de 1958. La modalidad de las votaciones fue mediante tarjetas identificadas con un color, el nombre y el símbolo del partido político.  Al votante se le entregaban dos paquetes de tarjetas, una aproximadamente del tamaño de una tarjeta de presentación la cual servía para la elección del presidente, y otro paquete de tarjetas más pequeñas para la elección del congreso El votante, seleccionaba una grande y una pequeña, que podían ser de diferente partido, pero por lo general eran del mismo. El votante guardaba las tarjetas sobrantes El motivo de que guardara las tarjetas sobrantes era porque los activistas políticos a la salida obligaban al elector a entregar las tarjetas sobrantes y así saber por quién habían votado.  Esta fue una nueva modalidad para controlar la intención de voto de los ciudadanos.

En 1972, se implantó el tarjetón electoral, más o menos como lo conocemos hoy en día.  Cada partido político tenía derecho a dos tarjetas dentro del tarjetón, una grande y una pequeña. Para marcar el voto se usaba un sello húmedo que se estampaba sobre las tarjetas respectivas a voluntad del elector. De esta manera se eliminaba la coacción que se hizo en las elecciones anteriores. Pero, se presentó una nueva manera de fraude al eliminar intencionadamente las actas de aquellas urnas donde perdiera el partido gobernante. De allí, surgió la célebre frase de “acta mata voto”.

Inquietos, los estudiantes insistieron en que, comentara las elecciones del 28 de julio del año pasado.

Bueno, déjenme explicarles: En Venezuela, el sistema electoral es automatizado, pero la transparencia final recae en el escrutinio manual y la transcripción de los resultados en el Acta de Escrutinio y Totalización (o Acta de Transmisión). Cada máquina de votación imprime un comprobante de votación, y al finalizar la jornada, se imprime un acta que resume los votos emitidos en esa mesa para cada candidato. Esta acta debe ser firmada por los miembros de mesa y los testigos de los partidos políticos presentes. Una copia de esta acta es entregada a los testigos.

El anuncio de los resultados por parte de Elvis Amoroso, presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Venezuela, leyendo unos números en una hoja similar a una servilleta, fue un momento clave y altamente controvertido, que generó una fuerte reacción tanto dentro como fuera del país. El anuncio de los resultados se demoró considerablemente, generando una gran tensión y especulación durante la noche del 28 de julio y la madrugada del 29 de julio. Las proyecciones de la oposición y la percepción general de una alta participación y un voto masivo a favor de Edmundo González Urrutia. Este retraso alimentó las sospechas de manipulación. La información central fue la declaración de Nicolás Maduro como el ganador de las elecciones presidenciales, con una "tendencia irreversible".

Cifras de Votación (Primer Boletín - 80% de transmisión):

Nicolás Maduro: 5.150.92 votos (51.20% del total).

Edmundo González Urrutia: 4.445.978 votos (44.2% del total).

Otros candidatos: 462.704 votos (4.6% del total).

Amoroso afirmó que el resultado mesa por mesa estarían disponibles en la página web del CNE en las próximas horas, "tal como históricamente se ha hecho". También, prometió la entrega de los resultados en CD a las organizaciones con fines políticos. Sin embargo, la publicación completa y accesible de las actas de escrutinio por parte del CNE ha sido y sigue siendo una de las principales demandas y críticas de la oposición y observadores internacionales, quienes aseguran que esta promesa no se cumplió, impidiendo una auditoría independiente.

El anuncio de Amoroso fue recibido con incredulidad y rechazo por la oposición venezolana, que inmediatamente denunció un fraude masivo y la manipulación de los resultados, presentando sus propias actas que mostraban una victoria contundente de Edmundo González. Gobiernos de varios países y organizaciones internacionales expresaron su preocupación y no reconocieron la legitimidad de los resultados anunciados por el CNE.

Entonces, estimado profesor podemos decir que de ese proceso electoral del 28 de julio quedo plasmado un nuevo calificativo para los fraudes electorales “Servilleta mata acta”


domingo, 20 de julio de 2025

 










El calvario de las vacaciones escolares

Jesús Elorza

Las vacaciones escolares, lejos de ser un período de descanso y disfrute para todos, se convierten en un verdadero "calvario" para los hogares con niveles de pobreza y pobreza crítica. La interrupción de la rutina escolar expone y agrava las carencias que estas familias ya enfrentan, generando una serie de desafíos socioeconómicos y emocionales.

1. Impacto Económico Agravado:

  • Aumento del gasto familiar: La permanencia de los niños en casa durante todo el día implica un mayor consumo de alimentos, energía eléctrica, agua y gas. Las familias que ya luchan por cubrir sus necesidades básicas ven sus presupuestos aún más presionados.
  • Pérdida del beneficio del comedor escolar: Para muchos niños en situación de vulnerabilidad, el comedor escolar representa la única comida balanceada del día. Con el cierre de las escuelas, esta fuente vital de nutrición desaparece, aumentando el riesgo de desnutrición y carencias alimentarias. En países como Venezuela, la inasistencia a clases ya estaba vinculada a la falta del Programa de Alimentación Escolar (PAE).
  • Dificultad para la conciliación laboral: Los padres, especialmente las madres solteras, se enfrentan al reto de cuidar a sus hijos mientras trabajan. Las opciones de campamentos de verano o actividades recreativas son inasequibles para la mayoría, lo que lleva a que los niños queden solos o bajo el cuidado de otros familiares que también tienen limitaciones. Esto puede forzar a los padres a reducir sus horas de trabajo o, en el peor de los casos, a dejar sus empleos.
  • Gastos inesperados: A pesar de la falta de escuela, surgen gastos imprevistos relacionados con el cuidado, la salud o incluso pequeñas actividades que los niños demandan.

2. Deterioro de la Calidad de Vida y Bienestar Infantil:

  • Riesgo de desnutrición y salud: La ausencia del comedor escolar y la escasez de recursos en el hogar pueden llevar a una alimentación inadecuada y, en consecuencia, al deterioro de la salud de los niños.
  • Mayor exposición a riesgos: En entornos vulnerables, la falta de supervisión y la permanencia en las calles durante las vacaciones aumentan la exposición de los niños a la violencia, el trabajo infantil, la delincuencia y el abuso. En algunos países de América Latina, se ha documentado un aumento de casos de violencia contra niños durante los periodos vacacionales.
  • Brecha educativa y de desarrollo: Mientras los niños de familias con mayores recursos acceden a campamentos, cursos y actividades de enriquecimiento, los niños en situación de pobreza carecen de estas oportunidades. Esto profundiza la brecha de aprendizaje, limita el desarrollo de habilidades sociales y recreativas, y puede generar un retroceso en el progreso académico. El "aprendizaje de verano" (summer slide) es un fenómeno documentado donde los niños, especialmente los de bajos ingresos, pierden conocimientos durante las vacaciones.
  • Impacto emocional y social: La falta de actividades y la rutina pueden generar aburrimiento, frustración e incluso problemas de comportamiento en los niños. Además, la presión económica y el estrés en el hogar pueden afectar las dinámicas familiares y generar tensiones.

3. Desafíos a Largo Plazo:

  • Perpetuación del ciclo de pobreza: Las dificultades durante las vacaciones escolares contribuyen a un ciclo de desventajas que afecta el desarrollo integral de los niños, limitando sus oportunidades futuras y perpetuando la pobreza de generación en generación.
  • Descapitalización del talento humano: La falta de acceso a una educación de calidad y a oportunidades de desarrollo durante los periodos no lectivos, especialmente en países con crisis educativas como Venezuela, amenaza la formación de capital humano y el futuro del país.

Posibles Alternativas y Necesidades:

Para mitigar este "calvario", es fundamental implementar políticas y programas que brinden apoyo a estas familias durante las vacaciones escolares:

  • Extensión de programas de alimentación: Mantener el apoyo alimentario a través de comedores comunitarios o programas de entrega de alimentos durante el verano.
  • Campamentos y actividades gratuitas o de bajo costo: Promover la creación de campamentos urbanos, talleres recreativos y culturales, y espacios seguros con actividades educativas y deportivas, accesibles para niños de bajos recursos. Organizaciones como "la Caixa" o Save the Children están impulsando iniciativas en este sentido.
  • Fortalecimiento de redes comunitarias: Incentivar la creación de redes de apoyo entre vecinos y organizaciones locales para el cuidado de los niños.
  • Programas de refuerzo educativo: Ofrecer actividades de lectura, matemáticas y otras materias para evitar el rezago escolar.
  • Apoyo psicosocial: Brindar orientación y apoyo a las familias para gestionar el estrés y los desafíos emocionales asociados a las vacaciones.

En resumen, las vacaciones escolares son un recordatorio crudo de la desigualdad social. Abordar este problema requiere un enfoque integral que no solo atienda las necesidades económicas, sino que también garantice el bienestar, la seguridad y el desarrollo de los niños en los hogares más vulnerables.


domingo, 13 de julio de 2025

 










Diáspora de entrenadores

Jesús Elorza

La diáspora de entrenadores deportivos venezolanos es un fenómeno lamentable pero comprensible que se enmarca dentro de la crisis socioeconómica y política que ha afectado profundamente a Venezuela. Al igual que otros profesionales altamente calificados, los entrenadores han buscado oportunidades fuera del país ante la precariedad laboral, los bajos salarios y el deterioro de las condiciones para el desarrollo deportivo.

Causas principales de la diáspora:

• Salarios, jubilaciones y pensiones de hambre: Los ingresos de los entrenadores en Venezuela son insuficientes para cubrir las necesidades básicas, lo que los obliga a buscar mejores remuneraciones en el extranjero.

• Deterioro de la infraestructura deportiva: La falta de inversión y mantenimiento en las instalaciones deportivas ha limitado las posibilidades de trabajo y desarrollo para los entrenadores y atletas.

• Escasez de recursos: La falta de equipos, materiales y apoyo financiero para programas de entrenamiento y competiciones hace difícil mantener un nivel de calidad profesional.

• Falta de oportunidades de desarrollo: La ausencia de una estructura sólida de formación continua y ascenso profesional empuja a los entrenadores a buscar países con sistemas deportivos más robustos.

• Inseguridad y calidad de vida: La crisis generalizada en Venezuela ha afectado la calidad de vida y la seguridad personal, factores que inciden en la decisión de emigrar.

Impacto de la diáspora:

• Pérdida de talento y experiencia: Venezuela pierde valiosos recursos humanos en el ámbito deportivo, lo que afecta el desarrollo de las nuevas generaciones de atletas y la competitividad del país a nivel internacional.

• Debilitamiento de las bases deportivas: La ausencia de entrenadores calificados en el país puede llevar a un estancamiento o retroceso en la formación de deportistas desde edades tempranas.

• Empobrecimiento del ecosistema deportivo: La falta de entrenadores impacta negativamente en los clubes, federaciones y programas de desarrollo, dificultando la masificación y profesionalización del deporte.

• Reconocimiento en el extranjero: Muchos entrenadores venezolanos han logrado destacarse en otros países, por ejemplo, podemos citar a: 

-Jorge Rivero, entrenador de pesas, estuvo a cargo del “Dream Team” de Ecuador.

- Ruperto Gascón, entrenador de Rubén Limardo, prepara en Polonia al 100% del equipo de espada masculino y 50% del femenino, 

-Juan Liendo y César Bru están al servicio de la esgrima peruana.

-Alfredo Borges, el gran impulsador de los clavados en Venezuela, dejó de trabajar en Colombia y ahora apoya a los peruanos.

-Rubén Herrada, cuyos pupilos actualizaron todos los récords de pruebas múltiples en Venezuela, ahora presta sus servicios en Ecuador”.

 Francisco Seijas, (que hoy está a cargo del tenis de mesa de Chile, y es el hombre de confianza de la Federación Internacional para los cursos avanzados de entrenadores) o Yeivic Jiménez (estadístico del equipo campeón del voleibol femenino, República Dominicana, y miembro de la Comisión de Estadística de la FIVB), 

-Luis Perdomo entrenador de la selección nacional de Softbol trabaja en Guatemala previa pasantía por Argentina y Puerto Rico

-Luis Pires entrenador de la selección nacional juvenil masculino de Softbol, ahora está en Aruba luego de prestar servicio en Chile.

-Argenis Blanco, entrenador de Béisbol y Softbol ahora está en Italia contribuyendo al desarrollo del Softbol femenino en las categorías menores. Por su brillante desempeño fue llamado por la Federación de Puerto Rico para dirigir el seleccionado femenino sub 15 que participó en el mundial, logrando su clasificación para la ronda final.

-Ángel Javier Valbuena, entrenador de la selección nacional Juvenil Masculina de Softbol y ahora está en Argentina

-Juan Carlos Tenorio, entrenador de alto rendimiento en la especialidad de Aguas Abiertas esta en Chile.

-Nieves Sansonetti, entrenadora de Gimnasia Rítmica presta sus servicios en Guatemala.

-Juan Castillo, entrenador de la selección nacional femenina de Softbol ahora en Colombia desempeñándose como Coordinador de la Liga Especial Femenina.

-Yeivic Jiménez,  estadístico del equipo campeón del voleibol femenino, República Dominicana, y miembro de la Comisión de Estadística de la FIVB, 

-Francisco Perlo, Saúl Maldonado. Julio Infante y Daniel Blanco, se desempeñan como entrenadores de futbol en Panamá.

También. podemos citar a a técnicos de fútbol como César Farías, Rafael Dúdamel  y Richard Páez, quienes han tenido éxito en diferentes ligas y selecciones fuera de Venezuela. 

Desafíos:

En fin, la diáspora de entrenadores deportivos venezolanos es un hecho que crece cada día que pasa. Sin lugar a dudas, es un reflejo de la compleja situación social, política y económica del país que, se manifiesta en el deporte por el abandono de las instalaciones deportivas, los casos de corrupción, la suspensión de los Juegos Nacionales, la insuficiencia presupuestarias para los Programas  Operativos  Anuales de las federaciones, la falta de Asistencia Social Integral a los atletas, los salarios, pensiones y jubilaciones de hambre de los entrenadores y el desconocimiento de sus derechos laborales. 

Pero también, esta crisis estructural nos demuestra la resiliencia y el talento de los entrenadores que, a pesar de las adversidades, siguen contribuyendo al deporte a nivel global. El país, requiere un cambio de rumbo. Solo con un cambio de gobierno podemos avanzar en la solución de los ingentes problemas que hoy afectan no solo al deporte sino a la sociedad en general.






domingo, 6 de julio de 2025

 









La Comuna con rango universitario

Jesús Elorza

Con el objetivo de impulsar el modelo de comunas y el poder popular enmarcado en el socialismo del siglo XXI el gobierno da paso a la creación de la Universidad Bolivariana de las Comunas (UBC) en Venezuela. Su sede principal está ubicada en San Antonio de los Altos, estado Miranda, y ha sido presentada como un campus moderno. Sin embargo, su modelo de funcionamiento busca la territorialización, lo que implica tener sedes académicas y administrativas directamente en las comunas y territorios donde el pueblo se organiza, funcionando como una red de engranaje de conocimiento. Su misión principal está orientada al fortalecimiento del Poder Popular y la construcción del socialismo comunal.

El concepto de "Poder Popular" es un término que ha generado mucho debate y diferentes interpretaciones, especialmente en el contexto de regímenes políticos que lo adoptan como un pilar ideológico. En su esencia, el Poder Popular se refiere a la idea de que el pueblo ejerce directamente la soberanía y participa activamente en la toma de decisiones que afectan su vida colectiva. Se busca que las comunidades organizadas, a través de diversas formas (como consejos comunales, comunas, cooperativas, etc.), tengan un rol protagónico en la planificación, ejecución y control de las políticas públicas, el desarrollo local y la gestión de sus propios asuntos.

La Ley Orgánica del Poder Popular en Venezuela lo define como "el ejercicio pleno de la soberanía por parte del pueblo en lo político, económico, social, cultural, ambiental, internacional, y en todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de sus diversas y disímiles formas de organización, que edifican el estado comunal".

En la teoría, el Poder Popular a menudo se presenta como una profundización de la democracia, buscando ir más allá de la democracia representativa tradicional hacia una democracia participativa y protagónica. Se argumenta que, al empoderar a la ciudadanía a nivel de base, se combate la burocracia, se descentraliza el poder y se asegura que las decisiones respondan a las necesidades reales de la gente.

Sin embargo, en la práctica, la implementación del Poder Popular ha sido objeto de críticas importantes, especialmente en el contexto de gobiernos que han sido calificados de autoritarios o que tienen una fuerte tendencia centralizadora, autoritaria y represiva.

  • Instrumentalización política: Una de las principales críticas es que el Poder Popular, en lugar de ser una expresión genuina de la voluntad popular, es instrumentalizado por el Estado o el partido gobernante para movilizar apoyo, legitimar decisiones tomadas desde arriba y marginar a la disidencia. Las organizaciones de base (como los consejos comunales) pueden volverse extensiones del aparato estatal o del partido oficialista, perdiendo su autonomía.
  • Centralización del poder: A pesar de que el concepto busca descentralizar, algunos críticos argumentan que, paradójicamente, puede llevar a una mayor concentración del poder en la figura del líder o en una élite que controla las estructuras del Poder Popular. Si las decisiones finales no emanan de la base, sino que son dirigidas o supervisadas rígidamente por instancias superiores del gobierno, el "Poder Popular" se convierte en una fachada.
  • Erosión de la institucionalidad democrática: En algunos casos, la promoción del Poder Popular ha sido percibida como una forma de socavar las instituciones democráticas tradicionales (como los partidos políticos, los parlamentos y los poderes públicos) en favor de estructuras paralelas que son más susceptibles al control del ejecutivo. Esto puede debilitar el sistema de pesos y contrapesos.
  • Falta de pluralismo: Si el Poder Popular está fuertemente vinculado a una ideología o partido político único, puede limitar el pluralismo y la diversidad de opiniones dentro de las comunidades, lo que contradice el espíritu de una democracia participativa genuina.

En definitiva, si bien el concepto de Poder Popular, en su ideal, busca fortalecer la participación ciudadana y la democracia directa, su aplicación concreta ha llevado a interpretaciones y resultados muy diversos. La afirmación de que es un basamento ideológico de regímenes autoritarios se sustenta en la preocupación de que, en ciertos contextos, este concepto ha sido utilizado para legitimar y consolidar el control del Estado o de un partido único sobre la sociedad, en lugar de empoderar verdaderamente a los ciudadanos de manera autónoma y plural. Múltiples son las experiencias de este modelo de “Poder Popular” allí están los ejemplos de los Comités de Defensa de la Revolución (CDR) de Cuba y Nicaragua, los Soviets o Consejos de Obreros de la disuelta Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas o los Guardias Rojos de China. En nuestro caso, la imposición del mal llamado poder popular ha pasado por los colectivos, los Círculos Bolivarianos, las Milicias, los Consejos Comunales y las Comunas que, ahora tendrán rango universitario.