DEPORTE SIN LEY
Jesús Elorza
Los gobernadores y
Alcaldes de todo el país, decidieron en forma conjunta, convocar a sus
directores regionales y municipales de deportes para analizar los alcances del
Comunicado Oficial del Instituto Nacional de Deporte de fecha 09-09-2022 sobre
el Registro Nacional del Deporte. Llama la atención a los mandatarios de los
estados y las alcaldías, el tono y contenido del comunicado que, se resume en
una serie de amenazas contra ellos sin ningún tipo de justificación que respalde
ese grosero documento.
-La presidente del IND,
firmante de ese oficio, señala uno de los gobernadores, parece que ese día se
levantó por el lado equivocado de la cama o no leyó, o no supo interpretar el
contenido del documento. Ya que, luego de un cordial saludo, pasa a impedir a
los entes deportivos de gobernaciones y municipales que cumplan con su
obligación de disponer de toda su voluntad para poner en práctica la validez y
eficiencia de sus respectivos Registros Auxiliares, con el agravante de ser sancionados
en su desobediencia ante las autoridades penales y administrativas.
-Tienes toda la razón,
dijo uno de los alcaldes. Esa señora, presidente del IND, desconoce o se hace
la loca, al pasar por alto la existencia de la Providencia Administrativa No 009/2020 de fecha 5 de agosto de 2020
y publicada en la Gaceta Oficial No 41.960 de fecha 8 de septiembre de 2020, la
cual, resuelve:
PRIMERO:
Autorizar el funcionamiento de los Registros Auxiliares del Registro Nacional
del Deporte, Actividad Física y Educación Física en los Municipios que
conforman el territorio de la República de Venezuela, para que ejerzan la
facultad de inscribir en el portal electrónico del Registro Nacional del
Deporte, Actividad Física y Educación Física, a las organizaciones sociales
promotoras del deporte establecidas en los artículos 34 numeral 2 y 42 de la
Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, cumpliendo con
los parámetros contemplados en los artículos 14, 15, 16 y 17 del Reglamento
Parcial No 1 de la Ley del Deporte, Actividad Física y Educación Física.
Igualmente, se autoriza la inscripción de las ligas deportivas no profesionales
municipales y comunales de su circunscripción.
Y luego viene con su cara
muy lavada a señalar que, “NO EXISTE NINGUNA PERSONA AUTORIZADA POR ESTA
INSTITUCIÓN de emitir Registro, Certificación, Aval o Constancia, que demuestre
o determine la existencia o actualización de alguna Entidad Deportiva (Clubes,
escuelas, Fundaciones, Asociaciones, Federaciones etc.) a nivel Nacional, Regional
o Municipal. Me voy a permitir recordarle a esa funcionaria que no sabe dónde
está parada que, esta materia referida al registro, ha sido expresamente
resuelto por el Directorio del Instituto Nacional de Deportes en el año 2020, y
sólo podría ser revocado o modificado por la misma autoridad que decidió.
-Uno de los abogados de
una de las Direcciones Regionales de Deporte, intervino para expresar que, la falta de operatividad del Registro
Nacional del Deporte, no es una responsabilidad atribuida a los administrados,
por cuanto, la mayoría hemos cumplido con los requerimientos legales
pertinentes para exigir nuestra vigencia, mucho menos, endosada a las
autoridades deportivas oficiales regionales o municipales, por cuanto, su
descentralización ha generado su propia autonomía sin que está se entienda como
absoluta, por cuanto, de igual manera deberán someterse a los lineamientos
establecidos en las leyes y a los actos administrativos emanados de sus
respectivos jerárquicos superiores, los cuales, jamás podrán contradecirse como
en el presente caso, tomando en consideración el caso particular de varios
estados donde se han promulgado Leyes Regionales de Deporte y Actividades
Físicas basado en el principio de descentralización deportiva reglada por
mandato de la Ley Orgánica de Deporte, con la cual, se creó el Sistema
Deportivo de su región, dándole facultades y competencias a los Institutos
Regionales de Deporte y Actividad Física, para organizar y llevar el registro
principal estadal (auxiliar) del deporte y la actividad física conjuntamente
con los órganos y entes de sus municipios y parroquias. El Registro Oficial
Nacional es de exclusiva responsabilidad del Instituto Nacional de Deportes y
no de los Institutos Autónomos del Deporte Regional y Municipal a quienes
ajustados a derecho se les ha otorgado bajo legítimo acto administrativo, la
descentralización deportiva y la obligación de llevar a cabo el Registro
Auxiliar del Deporte.
-Otro
abogado de la región capital, opina que, la presidente del IND, al manifestar
pública y oficialmente en el comunicado de que, no existe autorización para
emitir ningún tipo de credencial de legalidad de todas las Organizaciones
Promotoras del Deporte por estar inoperable el Registro Nacional del Deporte,
Actividad Física y Educación Física, contradice el orden público, por cuanto,
se da fe pública que no existe en el país una legítima entidad deportiva ni
tampoco de sus respectivas autoridades dirigenciales, por cuanto, sí el
Registro Oficial Nacional del Deporte, está en las mismas condiciones
inoperables desde hace más de 5 años, y esa ha sido la única causal de emisión
del comunicado en cuestión, me lleva a pensar que estamos en presencia de un
Deporte sin ley y en consecuencia, me pregunto ¿Gozan de legalidad las Federaciones
Deportivas y el Comité Olímpico Venezolano? Ya que estas organizaciones fueron
electas por entidades que, según la presidente del IND no tienen Registro y las
Providencias Administrativas que tienen fueron otorgadas ilegalmente. ¿Cómo
quedan los procesos electorales ordenados por el Tribunal Supremo de Justicia,
si las entidades participantes carecían de registro? Por último, quisiera
señalar que, al no reunirse el Directorio del IND ese comunicado de la
presidente del IND es nulo de toda nulidad.
En
conclusión, todos los organismos deportivos regionales y municipales coinciden
en que, la falta de acción oportuna por parte del Instituto Nacional de
Deportes para corregir oportunamente la inoperatividad del Registro Nacional
del Deporte, Actividad Física y Educación Física durante más de cinco años de espera, se ha tornado en una atrofia
constante en la organización deportiva nacional que afecta gravemente el
adecuado Servicio Público Deportivo que se ha delegado en las Instituciones
Municipales, Estadales y las propias Organizaciones Promotoras del Deporte y
pretender corregirlo con un comunicado de clara expresión absolutista cargado
de ilegales y arbitrarias amenazas no es más que, una expresión autocrática
destinada a la intervención y eliminación de la autonomía del sector deportivo
federado y a la eliminación definitiva de la actividad deportiva
descentralizada.