Propuesta de acciones para superar la crisis del deporte en Venezuela

Jesús Elorza

La crisis del deporte en Venezuela, en los últimos 26 años, es un reflejo de la crisis institucional, económica y social del país. Superar este "cuadro deplorable y perverso" requiere un plan de acción integral, ambicioso y basado en la democratización, la transparencia y la recuperación del Estado de Derecho en el sector deportivo.

Para ello, en un gobierno de transición democrática es necesario atender la implementación de reformas en las áreas Legal/Institucional, Económica/Transparencia, y Social/Deportiva, orientadas a desmantelar el modelo cleptocrático y totalitario y construir un sistema deportivo funcional y justo.

Fase I: Reconstrucción Legal e Institucional (Desmantelamiento del Modelo Totalitario)

El primer paso es la derogación de las herramientas legales que consolidaron el control autocrático sobre el deporte.

Eje de Acción	Acciones Específicas	Impacto y Objetivo
Derogación de la LOAFD	Derogar la Ley Orgánica de la Actividad Física y el Deporte (LOAFD) por su contenido centralista, antidemocrático y violatorio de la libre asociación.	Restablecer la Autonomía de las federaciones deportivas, del Comité Olímpico Venezolano (COV) y de las asociaciones, eliminando el control político-estatal sobre el deporte.
Restitución de la Autonomía	Restablecer la plena autonomía de las organizaciones deportivas y universitarias, incluyendo la inmediata reapertura de la Escuela Nacional de Entrenadores bajo estándares académicos rigurosos y sin sesgos ideológicos.	Reconocer la figura del voluntariado deportivo y la libertad de asociación, pilares de la organización deportiva internacional.
Descentralización y Municipalización	Liquidar la transferencia de servicios deportivos a Consejos Comunales y restablecer las competencias y recursos de los Institutos Regionales y Municipales de Deportes.	Eliminar el dogma de la centralización y permitir que las comunidades locales gestionen sus recursos e instalaciones.
Transición de la Seguridad Social	Homologar de inmediato las pensiones y jubilaciones del sector deportivo al nuevo salario mínimo digno y reconocer y cancelar todos los pasivos laborales pendientes desde el año 2000.	Atender la crisis humanitaria de los trabajadores jubilados, que han sido discriminados y empobrecidos sistemáticamente.

 

Fase II: Transparencia y Combate a la Cleptocracia

Se requiere la creación de mecanismos de control riguroso para evitar el desvío de los "cuantiosos recursos económicos".

Eje de Acción	Acciones Específicas	Impacto y Objetivo
Auditoría del Fondo Nacional del Deporte	Ordenar una Auditoría forense inmediata y profunda del manejo de los recursos del Fondo Nacional del Deporte y el IND de los últimos 26 años.	Determinar la responsabilidad en la falta de transparencia, el sobreprecio en obras y el desvío de recursos de Cadivi, con el fin de iniciar los procesos judiciales y de recuperación de activos.
Manejo de Divisas y Convenios	Suspender de inmediato los convenios leoninos de contratación de "entrenadores cubanos" y auditar los Juegos del ALBA. Establecer un sistema transparente de asignación de divisas para eventos internacionales basado en criterios de rendimiento.	Eliminar el trato discriminatorio contra los entrenadores venezolanos y detener la apropiación de recursos a través de convenios de fachada.
Rescate de la Caja de Ahorros	Reintegrar de inmediato a la Caja de Ahorros del IND los aportes retenidos ilegalmente (11% patronal y 11% laboral) y sancionar a los responsables.	Restituir el patrimonio de los trabajadores y restablecer la confianza en los entes de gestión financiera del sector.
Infraestructura y Obras Inconclusas	Crear una Comisión de la Verdad para investigar y sancionar los ilícitos en la construcción de obras como el Estadio Iberoamericano de Atletismo.	Identificar las responsabilidades políticas y penales por el abandono de más del 80% de las instalaciones y crear una política de mantenimiento permanente.

 

Fase III: Desarrollo de Rendimiento y Asistencia Social

La recuperación de la hegemonía deportiva pasa por un enfoque humano y técnico en el atleta.

Eje de Acción	Acciones Específicas	Impacto y Objetivo
Seguridad Social Integral al Atleta	Implementar de inmediato un Programa de Asistencia Social Integral que garantice estudio, alimentación, atención médica de calidad, útiles deportivos y viáticos durante todo el ciclo de preparación y competencia.	Detener la diáspora de atletas y asegurar que el deportista sea visto como un profesional con plenos derechos.
Reactivación de Competencias Nacionales	Garantizar la realización anual y permanente de los Juegos Deportivos Nacionales sin retaliaciones políticas, priorizando la masificación y la detección de talentos.	Restituir la base piramidal del deporte y asegurar la cantera de talentos para los ciclos olímpicos.
Fin de la "Naturalización Exprés"	Establecer criterios éticos y estrictos para la naturalización de atletas, priorizando el desarrollo del talento nacional.	Reafirmar la identidad deportiva nacional y la inversión en el talento venezolano desde la base.
Plan de Recuperación de Rendimiento	Crear un Plan Estratégico para recuperar la supremacía en los Juegos Bolivarianos y mejorar la posición en los Juegos Centroamericanos, basado en la ciencia, la inversión en talento y la meritocracia.	Revertir el retroceso progresivo del deporte venezolano en el ciclo olímpico y garantizar que el país compita con dignidad.

La nueva visión estratégica del deporte debe superar la percepción según la cual, este es un segmento aislado del resto de los programas públicos que se formulan y desarrollan en el sector social. Por el contrario, el deporte debe ser concebido como una auténtica política social, propiciadora de la participación de la sociedad civil, descentralizada, vinculada a la prevención en el área de salud y sobre todo generadores de valores integradores y dignificadores del individuo.